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石嘴山市大武口区锦林街道以市场化思维主导社区治理，把握社区刚需通过推行“社区合伙人+基金池+服务网”治理模式，积极探索发展小微经济，实现降低社区“最后一公里”服务成本。

走进富有水香社区，看到社区悦邻食堂的工作人员正在为老人孩子烹制午餐。“我们社区共居住着1000多位老人，这个食堂每天三餐为社区老人孩子提供方便快捷廉价的优质服务，每日营业额高达800元，”府佑水香社区副书记曹蓉继续介绍说，近几年他们盘活了社区闲置公共服务空间，通过引入小微商家进驻签约“社区合伙人”，以分时用房、分时用工的半入驻共建模式，降低商家经营成本，先后引进“未老食堂”“康复理疗”“少儿科创”“智慧妈妈”“自信养成中心”等14家小微商铺，为居民提供助餐、助教、助康、助乐等全方位便民服务。为进一步匹配不同类别居民需求，进驻商家灵活调整经营时间，并有针对性的匹配社区信息系统对重点困难帮扶群体减免服务费用，激发社区服务与实体经济的双向并轨，通过压缩中间环节，鼓励支持壮大社区小微实体经济，降低“最后一公里”服务成本，带动形成社区治理新格局。

近几年，大武口区强化指导建立“社区基金池”，制定《锦林街道社区基金池管理办法》，邀请纪委监委、组织部、民政局等相关部门成立监事会，与入驻“社区合伙人”签订协议，每年从入驻“社区合伙人”提取纯利润额的10%进入“社区基金池”，链接“社区合伙人”盘活社区经济。基金池监事会与社区共同管理并使用基金池内资金开展社区治理服务，打破社区紧靠财政拨款的“输血式”治理模式，用社区内的经济发展反哺提升社区治理成效，让社区在开展基层治理中有底气有能量有支撑功能。